欧盟数字产品护照（DPP）强制实施在即，协会护航企业出海与零碳转型

欧盟正在通过其“数字产品护照”政策重塑全球绿色贸易规则。根据欧盟《可持续产品生态设计法规》，未来进入欧盟市场的产品必须满足严格的生态设计标准。

这意味着，江苏那些出口到欧洲的电池、纺织品、电子产品企业，必须在规定时间内完成全面合规。

从2027年首批产品强制执行开始，到后续逐步扩展至家具、包装、建筑材料等八大领域，中国主要出口行业将面临前所未有的合规压力。

DPP要求企业披露产品全生命周期的环境信息，涵盖碳足迹、材料成分、可维修性、可回收性等核心指标。这些要求正从自愿倡议转向强制性市场准入条件。

欧盟DPP体系采用立体化制度安排，以ESPR为制度基石，辅以行业专项法规，形成“1+N”的政策架构。这一体系通过分阶段实施路径确保政策落地的可行性与可控性。

在顶层设计方面，欧盟以ESPR确立法律基础。2024年7月正式生效的ESPR为DPP提供了统一的法律框架，标志着欧盟将可持续性从自愿倡议转向强制性市场准入条件。

行业细化为纺织、电池、电子等多个领域制定了具体实施细则。欧盟采取渐进式实施路径，优先选择环境影响大、产业链成熟的产品类别作为突破口。

三层实施机制保障政策有效落地，由监管机构、认证服务商与生产企业组成执行体系。三者协同运作，形成闭环管理。

电池产业已直面首个落地的DPP——电池护照。该要求涵盖全生命周期碳足迹、再生材料比例、供应链尽职调查等高门槛指标。

纺织服装与鞋帽类企业将面临再生纤维含量强制要求。这些要求将从2027年起实施，对企业的碳足迹核算及有害化学品管控能力提出挑战。

家具行业需要应对材料来源合法性验证。产品耐用性评估以及可拆卸设计信息的结构化披露将成为新的合规重点。

尽管物流航运业不直接承担DPP义务，但随着供应链透明化趋势，报关单据、运输记录与产品数据的系统对接将成为新的竞争要素。这将推动整个贸易生态向数字化转型。

欧盟将DPP嵌入产品“从摇篮到坟墓”的全生命周期管理体系。这一体系形成前后端联动的政策闭环，推动可持续发展理念深度融入产品设计与生产环节。

在前端设计阶段，欧盟对采用再生材料、模块化设计等生态设计理念的企业给予市场准入便利。DPP作为信息载体，记录并验证产品的环保属性，支撑绿色标签认证与消费者决策。

后端则推行生产者责任延伸制度。制造商需对产品废弃后的回收处理承担经济与组织责任，未达标的企业将面临罚款或其他制裁。

DPP作为中枢角色，贯穿产品全生命周期。通过标准化数据模型与唯一标识系统，它实现了跨环节、跨主体的信息共享与互认，提升整个供应链的透明度与治理效率。

面对DPP带来的合规挑战，我国亟需构建系统性应对机制。建立分类分级对标体系是首要任务。应依托专业机构，针对欧盟优先监管的出口品类，开展合规影响评估与差距分析。

推动本土示范项目建设是关键一步。在具备产业基础的领域，支持龙头企业牵头搭建符合国际互操作标准的数字溯源平台。通过上下游协同采集关键数据，形成可复制的技术解决方案与商业模式。

强化政策与金融双轮驱动同样重要。加快国内绿色产品认证、碳足迹核算方法与欧盟主流标准接轨，可以降低企业重复认证成本。

加强公共数据基础设施建设也不可或缺。推动行业级平台与国家数据中枢对接，能够显著提升中小企业数据获取与处理能力。

面对欧盟DPP等绿色贸易新规带来的系统性挑战，单打独斗已难以应对。江苏省循环经济协会充分发挥平台纽带与专业支撑作用，积极整合国内外资源，现可为会员单位及广大江苏企业提供覆盖国内转型与国际合规的双轨一站式服务，助力企业稳健穿越绿色贸易变革期。