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长江三角洲地区主要领导座谈会议指出,要加强生态共保,协同建设绿色美丽长三角
阅读次数:90 添加时间:2018-1-15 发布: 管理员


   2018年1月12日,长江三角洲地区主要领导座谈会在江苏省苏州市召开。中共中央政治局委员、上海市委书记李强,上海市委副书记、市长应勇;江苏省委书记娄勤俭,江苏省委副书记、省长吴政隆;浙江省委书记车俊,浙江省委副书记、省长袁家军;安徽省委书记李锦斌,安徽省委副书记、省长李国英出席会议。三省一市党委、政府有关领导同志和有关部门负责同志列席会议。
   会议围绕贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足创新引领率先实现东部地区优化发展,总结交流了2017年以来三省一市推进长三角地区经济社会协同发展的工作成效,深入分析了长三角区域合作面临的新形势,就强化创新引领、建设长三角城市群、深化区域合作机制等议题进行了深入讨论。
   会议认为,2017年以来,面对国际国内复杂多变的外部环境,三省一市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领,坚持协同创新、改革进取,扎实推进供给侧结构性改革,积极参与“一带一路”和长江经济带建设,全面落实2016年长三角地区主要领导座谈会确定的重点任务,世界级城市群建设不断推进,生态共保持续优化,一体化市场不断完善,区域合作更加紧密,长三角综合竞争力显着提升。
   会议提出,三省一市要深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识区域协调发展战略的新内涵新要求新任务,围绕“创新引领,携手打造世界级城市群”的目标,以创新、优化、协同为路径,以更加有效的区域协调发展新机制为保障,加快构建现代化经济体系,加快建设长三角世界级城市群,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展,继续在创新引领、转型升级、绿色发展、改革开放等方面走在全国前列,在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写新篇章、作出新贡献。
   会议提出,要强化创新驱动,共建内聚外合的创新网络。深入实施创新驱动战略,加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。加强创新体系建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进科技成果转化。加快长三角区域协同创新网络建设,以张江、合肥综合性国家科学中心为引领,加快推进苏南国家自主创新示范区、杭州国家自主创新示范区、合芜蚌国家自主创新示范区建设,规划建设沪嘉杭G60科创走廊。持续推进科技联合攻关和资源开放共享,鼓励、支持高校院所、研究机构、企业聚焦重点产业和民生领域,加强关键共性技术联合攻关,持续实施具有典型示范意义的合作项目,合力争取国家重大科学研究计划和科技项目落户长三角,支撑长三角协同创新能力提升。
   会议提出,要促进一体发展,携手打造长三角世界级城市群。强化规划对接,三省一市共同研究制定长三角区域协同发展三年行动计划,明确阶段性主攻方向和突破口。进一步提升上海全球城市功能,加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市,提升南京、杭州、合肥副中心城市的国际化水平和城市首位度,进一步推动南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、浙东经济合作区等经济圈的合作交流,支持南通、嘉兴建设上海大都市北翼门户城市和全面接轨上海示范区。夯实与城市群建设相适应的产业基础,推进产城融合,着力推进现代服务业和先进制造业发展,加大重大新兴产业项目招引和现有企业技术改造力度,在优势领域打造一批重点产业集群和龙头企业。促进公共服务深度融合,提升长三角区域社会保险统筹层次和质量,推进社会保险公共服务平台建设,提升社会保险关系转移接续、社会保险待遇资格认证等业务经办效率,深入实施跨省异地就医直接结算。加快建设区域一体化市场,集中梳理出目前存在的阻碍市场要素自由流动的各种壁垒,合力加速区域内各类要素的自由流动。积极谋划区域发展绿色新空间,联手推动崇明世界级生态岛、宁杭生态经济带、淮河生态经济带和苏皖(溧阳、郎溪、广德)合作示范区建设,支持江苏“1+3”重点功能区、安徽“三河一湖一园一区”生态文明示范创建等战略的实施。
   会议提出,要共建基础设施,提升互联互通和能源保障水平。加快构建综合交通网络,加强跨省(市)城际铁路、城市轨道的规划衔接,着重解决“断头路”等突出问题,推进省际公路连接无缝隙,统筹协调长江深水航道、淮河干流、新汴河等内河干线航道等的规划建设,加强长三角机场群和港口群协同发展合作。积极推进能源基础设施建设,协同推进重大能源项目建设,支持有实力企业跨省(市)进行海上风电等投资建设,协同推进新能源装备产业发展合作,积极稳妥推进电力体制改革,完善省间电力互济机制和电力市场建设。共同建设上海石油天然气交易中心、上海国际能源交易中心、江苏盐穴储气库和舟山国际石油储运基地和交易中心。
   会议指出,要加强生态共保,协同建设绿色美丽长三角。加强区域大气污染联防联治,充分发挥长三角大气污染防治协作机制的作用,研究制定季节性管控措施,完善重污染天气联合预警机制,以PM2.5削减为重点,协同控制臭氧,加强氮氧化物和挥发性有机物治理。健全区域水环境综合治理机制,以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展,探索开展长江流域上下游邻近省份生态补偿。围绕新安江、太湖、巢湖和淮河等重点水体开展管理、监测信息互通共享,完善太浦河等跨界河流污染应急联动机制。着力加强环境监管联动,在边界地区开展环保联合执法行动,共同打击落后产能转移等环境违法行为。
   会议指出,要突出先行先试,推动长三角改革开放取得新突破。坚持全面深化改革,依法推进政府职能转变,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,持续推进“放管服”改革,深化推广“最多跑一次”、“不见面审批”等模式,进一步完善政务服务“一张网”,更好激发市场主体和社会组织活力,提升政府行政效能和服务水平。强化改革试点示范引领,加强上海浦东新区、浙江舟山群岛新区和南京江北新区的交流,在进一步彰显各自特色的基础上,强化新区功能、产业发展、对外贸易等领域的分工和合作。着力推进连云港国家东中西区域合作示范区、南通通州湾江海联动开发示范区、浙江海洋经济发展示范区和舟山江海联运服务中心、皖江城市带示范区等一批重大改革示范区建设。发展更高层次的开放型经济,深化与“一带一路”沿线有关国家和地区的务实合作,积极推进中哈物流合作基地、上合国际组织物流园等产业载体建设,形成陆海联动、东西双向、面向全球的开放新格局。进一步加快上海、浙江自贸试验区建设,优先在长三角地区复制推广自贸试验区改革试点经验,完善法治化、国际化、便利化的营商环境。
   会议指出,要注重统筹务实,建立健全更加有效的合作新机制。强化三级运作的区域合作机制,加强长三角地区主要领导座谈会的决策功能和长三角地区合作与发展联席会议的协调作用,调整充实执行层的工作力量。提升重点领域协调层级,围绕基础设施等重点领域,研究建立更高层级的工作协调平台,明确跨区域协调重点难点事项和责任分工,提升落实成效。
   会议期间,三省一市政府签订了《关于共同推进长三角地区专题合一揽子协议》,中国民用航空局和三省一市政府签订了《关于共同推进长三角地区民航协同发展努力打造长三角世界级机场群合作协议》等多边协议。
   会议确定,下一次长三角地区主要领导座谈会于2018年上半年在上海市召开。





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